信托业协会发布的二季度数据显示房地产信托规模1.31万亿,占比8.52%,规模、占比均出现下滑。西南财经大学信托与理财研究所分析称,自2015年以来,信托资产投向房地产行业占比逐渐下降,与近年房地产市场降温以及“去库存”政策有关。这对市场将产生直接的影响,有一些措施已经在落地。苏州、南京、厦门8月均对楼市调控政策加码,同时位于全国房价涨幅第二梯队的武汉也加入调控收紧的城市行列。(2)违反《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)等有关政策规定的下列行为:  政府及其部门在预算之外违法违规举借债务;  金融机构违法违规向地方政府提供融资,要求地方政府违法违规提供担保;  政府及其部门挪用债务资金或违规改变债务资金用途;  政府及其部门恶意逃废债务;  债务风险发生后,隐瞒、迟报或授意他人隐瞒、谎报有关情况;  其他违反财政部等部门制度规定的行为。6.6.2 追究机制响应  发生Ⅳ级以上地方政府性债务风险事件后,应当适时启动债务风险责任追究机制,地方政府应依法对相关责任人员进行行政问责;银监部门应对银行业金融机构相关责任人员依法追责。6.6.3 责任追究程序  (1)省级债务管理领导小组组织有关部门,对发生地方政府性债务风险的市县政府开展专项调查或专项审计,核实认定债务风险责任,提出处理意见,形成调查或审计报告,报省级政府审定。《预案》的出台,并不是说明我国地方政府债务有所谓的危机,而是从规范管理的角度,防止、控制债务风险。

四川省社科院副院长郭晓鸣曾解读称,以前也提出过稳定所有权、搞活经营权、放开使用权,但并不明确。此次提出的农村土地“三权分置”,将为今后土地流转过程中更多的制度创新提供空间。1.2 工作原则  1.2.1 分级负责  省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。这其中,光大金瓯资产管理有限公司和上海睿银盛嘉资产管理有限公司皆为该省(市)范围内的第二家地方资产管理公司(AMC).  而陕西金融资产管理股份有限公司、华融昆仑青海资产管理股份有限公司以及光大金瓯资产管理有限公司此前已经成立,不过未得到银监会批文。黑龙江嘉实龙昇金融资产有限公司则是最新现身。之所以有此底气,是因为去年下半年以来,葛洲坝曾在北京、上海、广州、南京、成都等重点城市拿地,耗资超过120亿。而在2015年,葛洲坝房地产业务的销售金额仅为79.55亿元。

地方AMC作为地方金融业的延伸,具有“人缘”、“地缘”等特点。据此计算,全国每公顷土地的出让收入是1442万元左右,相比2005年的每公顷355.3万元,前者是后者的4倍。社科院经济研究所副研究员张鹏对上证报记者说,消费在经济增长中的地位更加凸显。若债权人不同意在国务院规定的期限内将偿债义务转移给地方政府的,仍由原债务人依法承担偿债责任,对应的地方政府债务限额由中央统一收回,地方政府作为出资人在出资范围内承担有限责任,依法实现债权人的风险和收益相匹配。